Charita Frýdek-Místek v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1937 ze dne 23. října 2019, o ochraně osob, které oznamují porušení práva unie  a na základě zákona č. 171/2023 Sb., o ochraně oznamovatelů zřídila vnitřní oznamovací systém, prostřednictvím kterého lze podat oznámení o možném protiprávním jednání, k němuž v rámci organizace došlo, nebo ke kterému má dojít v budoucnu. Účelem systému je stanovení podmínek pro podávání oznámení o protiprávní činnosti, dále pro přijetí a posouzení těchto oznámení, zajištění nápravy, a také evidenci řešení oznámení. Podání oznámení má napomoci ke snížení rizika protiprávního jednání a ke zlepšení fungování organizace.

Komu vnitřní oznamovací systém určen

Systém umožňuje podat oznámení o jednání či situacích, o nichž se lze domnívat, že jsou v rozporu s platnými právními předpisy.

Je určen pro pracovníky Charity Frýdek-Místek, kterými jsou zaměstnanci v pracovněprávním vztahu, osoby konající dobrovolnickou činnost, odbornou praxi nebo stáž. Oznámení může podat také fyzická osoba, která vykonává či vykonávala práci nebo jinou obdobnou činnost v souvislosti, s níž oznámení podává.

Prací nebo jinou obdobnou činností se pro účely zákona o ochraně oznamovatelů rozumí:

• závislá práce vykonávaná v základním pracovněprávním vztahu, 
• služba
• samostatná výdělečná činnost,
• výkon práv spojených s účastí v právnické osobě
• výkon funkce člena orgánu právnické osoby
• plnění úkolů v rámci činnosti právnické osoby, v jejím zájmu, jejím jménem nebo na její účet
• správa svěřeneckého fondu
• dobrovolnická činnost
• odborná praxe, stáž, nebo
• výkon práv a povinností vyplývajících ze smlouvy, jejímž předmětem je poskytování dodávek, služeb, stavebních prací nebo jiného obdobného plnění.

Oznamovatel je při podání oznámení dle zákona o ochraně oznamovatelů chráněn před odvetnými opatřeními, kterými jsou jednání nebo opomenutí jednání v souvislosti s prací nebo jinou obdobnou činností oznamovatele, které bylo vyvoláno podáním oznámení a které oznamovateli může způsobit újmu.

Jaká protiprávní jednání lze oznámit 

Oznamovatel v rámci zákona o ochraně oznamovatelů činí oznámení o podezřelé skutečnosti, o které se dozvěděl před výkonem, při výkonu nebo po výkonu pracovní činnosti. Podezřelou skutečností je ta, která: 

• má znaky trestného činu,
• porušuje zákon o ochraně oznamovatelů,
• porušuje jiný právní předpis nebo předpis Evropské unie ve vybrané oblasti stanovené zákonem o ochraně oznamovatele,
• má znaky přestupku, za který zákon stanoví sazbu pokuty s horní hranicí nejméně 100.000 Kč,
• porušuje zákon o ochraně oznamovatelů, nebo,
• porušuje jiný právní předpis nebo předpis EU v oblasti
  •  finančních služeb, povinného auditu a jiných ověřovacích služeb, finančních produktů a finančních trhů,
  • daně z příjmů právnických osob,
  •  předcházení legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu,
  • ochrany spotřebitele,
  • souladu s požadavky na výrobky včetně jejich bezpečnosti,
  • bezpečnosti dopravy, přepravy a provozu na pozemních komunikacích,
  • ochrany životního prostředí,
  • bezpečnosti potravin a krmiv a ochrany zvířat a jejich zdraví,
  • radiační ochrany a jaderné bezpečnosti,
  • hospodářské soutěže, veřejných dražeb a zadávání veřejných zakázek,
  • ochrany vnitřního pořádku a bezpečnosti, života a zdraví,
  • ochrany osobních údajů, soukromí a bezpečnosti sítí elektronických komunikací a informačních systémů,
  • ochrany finančních zájmů Evropské unie, nebo
  • fungování vnitřního trhu včetně ochrany hospodářské soutěže a státní podpory podle práva Evropské unie.

Co má oznámení obsahovat

1. datum podání oznámení
2. jméno, příjmení, datum narození a kontaktní údaje oznamovatele
3. oblast působnosti dle směrnice
4. shrnutí podstaty a obsahové stránky oznámení, včetně identifikace osob, vůči kterým je oznámení směřováno, je‑li jejich totožnost známa
5. důkazy, na jejichž základě je oznámení podáváno

Jakou formou lze oznámení podat

• vyplněním formuláře na adrese https://charitafm.cz/podani-podnetu-stiznosti/ s uvedením možnosti whistleblowing
• e-mailem na adresu whistleblowing@charitafm.cz 
• písemně zasláním dopisu do sídla organizace (Charita Frýdek-Místek, Příborská 602, 738 01 Frýdek-Místek)
• ústně či telefonicky po domluvě s pověřenou osobou - Mgr. Dita Vrba

Oznamovatel může takovéto jednání nahlásit také prostřednictvím externího oznamovacího systému Ministerstva spravedlnosti (EOS - Oznamovatel – Ministerstvo spravedlnosti (justice.cz)) https://oznamovatel.justice.cz/chci-podat-oznameni/ či oznámením orgánům činným v trestním řízení (soudy, státní zastupitelství, Policie ČR)

Upozorňujeme však, že k externím oznámením nemáme přístup a nemůžeme tak nastavit případná nápravná opatření. Doporučujeme tedy využít až po neúspěšném vyřízení podaného oznámení prostřednictvím výše uvedených oznamovacích kanálů.

Podá-li fyzická osoba vědomě nepravdivé oznámení, dopustí se přestupku s pokutou do výše 50.000 Kč.

Jak rychle bude oznámení vyřízeno? 

Do 7 kalendářních dnů oznamovatel musí obdržet potvrzení o tom, že oznámení bylo přijato, a nejpozději do 30 dnů od přijetí oznámení by oznamovatel měl obdržet vyrozumění o tom, jakým způsobem bylo oznámení posouzeno.  Lhůta na prošetření může být ve složitých případech dvakrát prodloužena o 30 dnů (celkem tedy na 90 dnů). 

V případě podání oznámení bez uvedení kontaktních údajů na osobu oznamovatele nebude ze strany organizace možno dodržet všechny povinnosti z právní úpravy, tedy např. informovat oznamovatele o přijetí oznámení nebo informovat oznamovatele o výsledku šetření.